习近平总书记早在浙江时就曾指出,“加强标准化工作、实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义”。在致第39届ISO大会的贺信中,他强调,“中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”。由此可见,习近平总书记关于标准的思想是一脉相承的。他的这些重要论述,深刻揭示了标准与经济社会发展的内在关系,是新时期党和国家标准化工作的重大理论创新,也成为我们开展标准化工作的基本遵循。
十八大以来,党和国家对标准化的关心和重视前所未有,标准化工作改革力度前所未有,各方面对标准化的关注支持前所未有,标准化已经前所未有地融入经济社会发展的各个领域,成为国家治理体系的重要组成和治理能力现代化的重要标志。现在,我国标准化事业发展已经站在了新的历史起点上。通过学习习近平总书记关于标准的重要论述,经过多年来我国标准化建设的实践,我们深刻体会到,社会要实现创新、协调、绿色、开放、共享发展,必须要有标准助力,发挥标准化的基础性、战略性和引领性作用。
标准化是社会现代化的一个基本要素,标准与战略、规划、政策一样,都体现了党的治国理念和执政方略。标准也是法律法规的技术支撑和必要补充,是经济社会活动中的“软法”。一个国家的标准化程度,从某种意义上说反映着社会的现代化水平和国家的治理水平,也影响着创新创业环境。基于此,我们必须要加强标准等基础性制度建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,营造良好的创新环境。
标准是共同遵循的规范、准则,作为科技成果转化的载体,其“乘数效应”将助推科技成果的快速扩散,完成科学研究、实验开发、推广应用“三级跳”,将创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。因此,我们必须要建好标准化这个“助推器”,增强自主创新能力,使创新驱动启动有力,落地有根。
全球化背景下,制度性话语权很重要的方面,就是标准制定权。标准是经济贸易和产业合作的技术规则,影响了80%的世界贸易,标准之争既是技术研发之争,也是市场开拓之争,更是发展战略之争。因此,要不断提升中国标准水平,提高我国全球配置创新资源能力。同时,要大力推动参与国际标准化工作,提升全球治理制度性话语权。
目前,我国经济社会发展进入新常态,这个时期对标准化的需求是全面的、具体的、更是紧迫的。我们一定要按照党中央、国务院的部署要求,把各项有关标准化的政策规划落到实处,大力提高标准供给质量和水平,增加标准的有效供给,以标准化结构性改革支撑和服务供给侧结构性改革。要推动标准体系向二元结构转变,严格控制政府主导制定的标准,培育发展团体标准,深化企业标准管理改革。要推动标准水平向中高端迈进,要以科技支撑标准提升、以需求引领标准提升、以管理促进标准提升。要推动标准化工作布局向国际拓展,加快国家技术标准体系建设与推动中国标准“走出去”同步推进,促进国内外标准相互转化,推动我国更多自主优势技术标准走向国际。
方向已清晰,任务已明确,接下来就要看我们的行动了。让我们以习近平总书记关于标准化的论述精神为指引,加快推动实施标准化战略,广泛开展“标准化+”行动,不断提升中国标准国际化水平,进一步加强标准化的基础能力建设,为我国经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展提供技术支撑,为全面建成小康社会贡献力量。
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