为充分发挥技术改造在推进制造强省建设、加快新旧动能转换中的重要作用,《山东省实施新一轮高水平企业技术改造三年行动计划(2018-2020年)》提出了提高工业发展质量和效益、培植壮大主导产业、增强企业自主创新能力、促进产业集聚发展、推进制造业与互联网融合发展、大力发展绿色制造等6大重点任务。
山东省经济和信息化委员会副主任李莎介绍到,2017年山东全省完成工业投资2.6万亿元,其中,技术改造投资1.67万亿元,居全国首位。通过持续深入的技术改造,工业领域动能转换加速发力,为高质量发展点燃了助推器。去年,我省传统产业高端化加快推进,向产业链中下游延伸趋势明显。
在工作目标中,山东制定了力争用三年左右的时间,对全省主导产业骨干企业实施新一轮高水平技术改造,持续提高工业数字化、智能化、集约化、绿色化发展水平,不断提高技术改造投资绩效,全面提升产业发展质量和效益的战略目标。
为推动我省企业技术改造上台阶、上水平,《山东省实施新一轮高水平企业技术改造三年行动计划(2018-2020年)》提出了聚焦改造提升传统动能,培育发展新动能,提出了提高工业发展质量和效益、培植壮大主导产业、增强企业自主创新能力、促进产业集聚发展、推进制造业与互联网融合发展、大力发展绿色制造等6大重点任务。6大任务以高质量发展为根本要求,通过创新发展、规模发展、特色发展、融合发展和绿色发展,齐头并进,形成合力。据介绍,山东新一轮高水平企业技术改造的“新”和“高”,主要体现在“六个对接”“六个突破”上。
一是紧密对接先进技术,在创新成果产业化上取得新突破。统筹谋划和推动企业技术创新关键点的突破、创新链的延伸、多领域的集成,促进科技创新系统能力整体提升。
二是紧密对接主导产业,在建链补链强链上取得新突破。主导产业是区域经济的“台柱子”,也是技术改造的主要发力点。重大技改项目优先聚焦新旧动能转换重大工程“5+5”十强产业,以及省政府确定的22个转型升级重点行业来谋划部署,进一步提高产业完整度、集中度和关联度,促进产业向链条高端、终端延伸。
三是紧密对接骨干企业,在做强做优做大上取得新突破。按照“分类培育、一企一策”的要求,采取“行业抓龙头、分级抓骨干”的办法,实施骨干企业培育工程,形成由万亿级旗舰型企业、千亿级领军型企业、百亿级成长型企业和十亿级“专精特新”企业构成的骨干企业梯队。
四是紧密对接市场需求,在供需有效衔接上取得新突破。主要做好“四个结合”,分别是:技术改造与增品种结合起、技术改造与提品质结合、技术改造与创品牌结合、技术改造与做标准结合。
五是紧密对接财税贡献,在提高创税能力上取得新突破。算好财税贡献账,建立技改项目评价标准体系,科学衡量技改项目实施效益,作为财政金融、用地用能指标、环境容量空间、政府服务力量等资源配置的重要依据。
六是紧密对接绿色发展,在安全环保节能上取得新突破。充分考虑安全生产和节能减排的要求,强化问题导向,扎实抓好专项技术改造,加快补齐安全、环保、节能等领域的弱项和短板。
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